Oxfam France

Les financements climat manquent de transparence

Laurent — 2010-09-03T10:39:29Z

Devant le manque d'information disponible pour suivre les engagements pris par les pays riches à Copenhague, Oxfam France salue le lancement, vendredi 3 septembre 2010, par la ministre néerlandaise de l'Environnement d'un nouveau site internet, www.faststartfinance.org. Il vise à rassembler et à présenter en détails les engagements pris par les pays riches sur les financements climat. Une initiative que les Nations unies doivent reprendre à leur compte.

"Avec cette initiative, le gouvernement néerlandais va permettre une plus grande transparence des financements climat. Des promesses financières ont été faites à Copenhague, mais il n'est toujours pas possible d'évaluer si ces financements sont réellement nouveaux ou seulement un recyclage de l'aide au développement. De plus, il n'existe que peu de visibilité sur la destination de ces fonds", souligne Romain Benicchio, d'Oxfam France.

Un des principaux résultats du sommet de Copenhague a été la promesse collective des pays riches de fournir 30 milliards de dollars de nouveaux financements d'ici à 2012 pour aider les pays en développement à s'adapter aux changements climatiques et réduire leurs émissions. Mais très peu de détails ont depuis filtré sur ces contributions.

Pour Oxfam France, les engagements sur les financements climat doivent être fondés sur de solides principes de transparence et des règles claires de comptabilité. Les pays riches doivent en particulier préciser si leur contribution sera nouvelle et additionnelle aux objectifs d'augmentation de l'aide publique au développement (APD) établis il y a déjà plusieurs décennies, et s'il s'agira de dons ou de prêts. Selon l'organisation, les financements climat pour l'adaptation doivent être uniquement constitués de dons afin d'éviter l'accroissement de la dette des pays les plus pauvres de la planète pour des problèmes qu'ils n'ont pas causé.

L'initiative néerlandaise est donc un premier pas à saluer, même si des mesures volontaires de ce type ne permettront pas de s'assurer à 100% le suivi de leurs promesses. Oxfam France demande que la CCNUCC (la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques) soit chargée de rassembler et d'analyser ces contributions financières d'ici à la prochaine conférence sur le climat de Cancun selon des critères communs et équitables.

"Seule une analyse transparente et exhaustive des financements climat selon des règles communes définies par l'ONU garantiront que les promesses pourtant limitées faites à Copenhague n'ont pas été oubliées et que les pays riches prennent au sérieux leurs engagements sur le changement climatique", ajoute Romain Benicchio.

La France a publié sur le site www.faststartfinance.org des chiffres globaux sur sa contribution aux financements climat. Si le gouvernement affirme financer des projets climat d'un montant de plus d'un milliard, peu de détails sont disponibles sur le caractère additionnel et nouveau de ces fonds, ainsi que sur la part respective des prêts et des dons dans ces financements.

"Le plus grand flou règne actuellement sur les financements climat français. Sans informations claires, il est impossible d'évaluer si la France a bel et bien rempli les engagements pris à Copenhague. Surtout elle instille le doute sur la réalité des chiffres qu'elle avance et, au final, sur sa volonté de tenir ses promesses", conclut Romain Benicchio.

Note aux rédactions

Consulter le document "Les financements 'climat' après Copenhague"
Lire également le dernier rapport d'Oxfam, "Les questions à 100 milliards"

Contact presse

Magali Rubino, chargée des relations médias, Oxfam France / (+33) (0)6 30 46 66 04

En savoir plus

Consulter les informations du programme d'Oxfam France sur le changement climatique

"Un monde sans pauvreté : et si c'était possible ?", numéro exceptionnel d'Altermondes

Laurent — 2010-09-03T09:47:32Z

À la veille de l'Assemblée générale des Nations unies consacrée aux objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), qui aura lieu du 20 au 22 septembre à New York, un hors série de la revue Altermondes sera distribué aux lectrices et lecteurs du quotidien Libération, le 17 septembre 2010. Un numéro exceptionnel auquel Oxfam France a contribué.

"Un monde sans pauvreté : et si c'était possible ?" La revue trimestrielle Altermondes saisit l'occasion de la tenue de la prochaine Assemblée générale des Nations unies sur les OMD pour poser cette question à de nombreuses personnalités de la société civile et spécialistes des enjeux de développement, dans un hors série à paraître le 17 septembre.

Ce numéro exceptionnel sera distribué avec le quotidien Libération, en kiosque et auprès de ses abonné-e-s. Il a été conçu en partenariat avec la campagne du Millénaire des Nations unies et avec le concours de 26 des plus importantes associations de solidarité internationale, dont Oxfam France, et des principaux syndicats.

Des intervenant-e-s de renom, parmi lesquel-le-s Shirin Ebadi (prix Nobel de la paix), Chico Whitaker (co-fondateur du Forum social mondial), Eva Joly (présidente de la commission Développement au Parlement européen), Olivier de Schutter (rapporteur spécial des Nations unies sur le droit à l'alimentation), Esther Duflo (économiste au MIT) et Vandana Shiva (prix Nobel alternatif), dressent un état des lieux des huit objectifs du Millénaire, reviennent sur les progrès accomplis et tracent des pistes pour la réalisation de ces OMD.

"Un monde sans pauvreté est-il possible ?", hors série d'Altermondes, distribué le 17 septembre avec le quotidien Libération.

Pour en savoir plus sur Altermondes, revue de référence sur la solidarité internationale, qui vient de fêter ses cinq ans d'existence, consulter les précédents numéros et s'abonner (et participer au tirage au sort pour gagner un voyage au Forum social mondial de Dakar, en février 2011), visiter le site www.altermondes.org

Non-assistance à mère en danger : à la veille du sommet des OMD

Laurent — 2010-09-02T14:55:39Z

La campagne Non-assistance à mère en danger s'achèvera dans quelques semaines, avec l'Assemblée générale des Nations unies sur les objectifs du Millénaire pour le développement, à New York, du 20 au 22 septembre. A la veille de cet événement, nous comptons sur la mobilisation de toutes et tous pour diffuser le plus largement possible notre pétition et participer à une grande action symbolique le 18 septembre. Le but : mettre un dernier coup de pression sur nos dirigeants, avant leur départ pour New York, afin qu'ils prennent des engagements forts en faveur de la santé maternelle.

Des milliers de personnes déjà sensibilisées aux enjeux de la santé maternelle

Depuis le lancement de la campagne Non-assistance à mère en danger, au mois de mars 2010, 35 000 cartes d'interpellation ont été distribuées, plus de 10 000 signatures en ligne ont été collectées, des dizaines d'articles et interviews ont été publiées dans les médias, plusieurs conférences ont été organisées dans différentes villes de France… Ces actions ont permis d'informer un large public sur les enjeux de la santé maternelle dans les pays en développement.

A la rencontre du public


La campagne Non-assistance à mère en danger a été présentée lors du festival des Solidays

Les partenaires de la campagne Non-assistance à mère en danger ont multiplié les conférences publiques sur la santé maternelle, à l'invitation de leurs groupes locaux et d'autres organisations. Nous avons ainsi participé à des débats lors des 30 ans de l'association Aide médicale internationale , chez l'association Cités-Unies France, pendant le Festival du film humanitaire, auprès d'Amnesty International et lors des Etats généraux du Renouveau.

Durant les trois jours de festival des Solidays, à Paris, fin juin, des centaines de personnes se sont rendues sur le stand de la campagne Non-assistance à mère en danger et ont eu l'occasion de participer à une action originale de sensibilisation aux questions de santé maternelle.

Sur le Web, des "envies" de changement

Si dans les pays développés, la grossesse peut susciter des envies positives et heureuses, elle est bien souvent source d'angoisse dans les pays les plus touchés par la mortalité maternelle. C'est ce que souligne une vidéo réalisée dans le cadre de notre campagne de mobilisation. Diffusée essentiellement sur Internet, notamment sur le site www.santepourtoutes.org, ce petit film a été mis en ligne après une opération menée sur Facebook [http://www.facebook.com/pages/Sante-pour-toutes/285123658436], invitant les internautes à exprimer leurs envies avant de découvrir la vidéo et les objectifs de cette campagne.

Nous avons également diffusé une carte virtuelle, à l'occasion de la fête des mères, appelant à signer la pétition et à communiquer largement sur la campagne.

Enfin, des dizaines de sites ont relayé la campagne en diffusant gracieusement nos bannières ou en relayant les articles publiés sur le site de campagne www.santepourtoutes.org.

Vous pouvez également contribuer à diffuser la vidéo "J'ai envie", nos cartes virtuelles et le site www.santepourtoutes.org en les recommandant à vos proches.

Les groupes locaux mobilisés près de chez vous


Des flashmobs sont prévues à Lille, Le Mans, Nantes et Paris au mois de septembre 2010

Les 24 groupes locaux d'Oxfam France ont diffusé la campagne partout en France et organisé plusieurs conférences publiques et événements de mobilisation sur la santé maternelle. Quatre "flashmobs" (ou mobilisations éclair) vont avoir lieu en septembre à Lille, Nantes, Le Mans et Paris pour mettre un coup de projecteur sur nos demandes avant le sommet à New York sur les objectifs du Millénaire pour le développement.

Nos messages sur la santé maternelle relayés par les médias

Les partenaires de la campagne Non-assistance à mère en danger se sont attachés à valoriser auprès des médias les expériences positives dans le domaine de la santé maternelle, en mettant en avant les témoignages de celles et ceux qui se battent au quotidien, dans les pays du Sud, pour améliorer la situation sanitaire. Radios, journaux et sites Web ont été nombreux à relayer les messages de ces acteurs de la santé maternelle et les objectifs de notre campagne.

Conférence de presse de lancement : Dorothy Ngoma témoigne de son engagement


Dorothy Ngoma, directrice de l'organisation nationale des sages-femmes et infirmiers du Malawi, a apporté son témoignage auprès de journalistes français

La campagne Non-assistance à mère en danger a été lancée officiellement le 12 mars 2010, en présence de Dorothy Ngoma, directrice de l'organisation nationale des sages-femmes et infirmiers du Malawi et membre du W8, une coalition de huit femmes de pays du Sud investies dans la santé et l'éducation pour tous. La veille, Mme Ngoma avait animé une rencontre publique à Paris où elle avait témoigné du quotidien des personnels de santé au Malawi, un pays en situation de pénurie aigue en professionnels qualifiés malgré un ambitieux plan de renforcement de ses ressources humaines en santé.

Une trentaine de publications dans les médias


Un journaliste de FRI, en reportage au Ghana, sur la santé maternelle

La campagne a d'ores et déjà eu un écho considérable dans les médias. Depuis son lancement, plus de 35 reportages, interviews et analyses expliquant les enjeux de la santé maternelle ont été publiés ou diffusés dans des médias généralistes et spécialisés : une pleine page dans le Monde, des articles dans Ouest-France, un reportage de 45 min sur la santé maternelle au Ghana sur Radio France Internationale…

La parole aux acteurs sur le terrain


A gauche, Mme Vaah, sage-femme au Ghana

Nous avons veillé à valoriser les expériences d'accès aux soins maternels les plus significatives. Le 7 avril, à l'occasion de la Journée mondiale de la santé, nous avons diffusé un reportage photos sur l'un des programmes de Médecins du Monde au Népal qui vise à améliorer l'accès et la qualité des soins maternels et néonataux et des soins obstétriques d'urgence dispensés dans neuf centres de santé.

Nous avons participé à une émission spéciale de Radio France Internationale sur la santé maternelle au Ghana et nous avons publié un reportage photo sur le quotidien des sages-femmes dans ce pays.

En association avec Amnesty International, nous avons publié un communiqué de presse et une tribune dans la Croix sur le lancement, en Sierra Leone d'un programme national d'accès gratuits aux soins pour les femmes enceintes, les femmes qui allaitent et les enfants de moins de cinq ans. Les premiers résultats de ce programme montrent une forte augmentation de la demande de soins, un signe très encourageant !

Enfin, nous avons coordonné la rédaction d'un dossier spécial intitulé "La santé n'a pas de prix" dans la revue Altermondes. Paiement direct des soins par les usagers, financement des politiques de santé, renforcement des personnels soignants, lutte contre les pandémies, ce dossier aborde l'ensemble des défis à relever et donne la parole à de nombreux acteurs du Sud.

"Sans argent, des mères privées de liberté", un documentaire sur la santé au Bénin

Les journalistes Gladys Marivat et Cyrielle Stadler ont mis à disposition de nos relais un documentaire qu'elles ont réalisé au Bénin en 2008. Ce film dénonçait la situation dramatique de jeunes mères retenues prisonnières avec leur enfant dans des hôpitaux, après y avoir accouché, faute de pouvoir payer leurs soins. Depuis, le gouvernement béninois a commencé à mettre en place, peu à peu, une politique visant à rendre gratuites les césariennes d'urgence. Mais les problèmes rencontrés par les Béninoises demeurent une réalité dans nombre de pays pauvres.

Des nouvelles données encourageantes sur la lutte contre la mortalité maternelle

Début avril 2010, la revue The Lancet annonçait une "bonne nouvelle" : la mortalité maternelle est en baisse dans de nombreuses zones en développement, en particulier en Asie et en Afrique du Nord. Cependant, on dénombre encore près de 350 000 décès maternels par an dans le monde. Et les progrès sont faibles voire inexistants dans la plupart des pays d'Afrique sub-saharienne. Le maintien de taux élevés de prévalence du VIH est associé à la dégradation, ces vingt dernières années, des taux de mortalité maternelle dans plusieurs pays, notamment en Afrique australe.

France, Europe, G8 : des avancées timides

Réunis en juin au Canada, les pays du G8 devaient annoncer d'importants efforts financiers en faveur de la santé maternelle et infantile dans les pays pauvres, présentée comme le nouveau cheval de bataille des huit Etats les plus riches. La promesse d'apporter 5 milliards de dollars sur cinq ans pour le développement de la santé des mères et des enfants, dans le cadre de l'initiative de Muskoka, est finalement bien loin des besoins estimés par les Nations unies. La France et ses partenaires de l'Union européenne n'ont fait preuve de guère plus d'ambition.

France : un engagement flou et insuffisant

Premier signe du manque d'engagement manifeste de la France pour les questions de solidarité internationale : à la veille du sommet du G8, le Président de la République annulait la traditionnelle rencontre ONG-Elysée. Quelques jours plus tard, l'annonce par Nicolas Sarkozy d'un soutien de 500 millions d'euros sur cinq ans à l'Initiative de Muskoka pour les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) 4 et 5 (sur la santé maternelle et infantile) se révélait floue et insuffisante. Insuffisante car elle est bien faible par rapport aux besoins estimés à 15 milliards de dollars par an par Ban Ki Moon. Floue car aucun détail n'a été fourni, malgré nos demandes répétées.

Interpellés, des parlementaires s'impliquent

L'envoi de nos cartes d'interpellation aux députés a permis de sensibiliser un grand nombre d'entre eux aux enjeux de la santé maternelle au Sud. Des questions parlementaires écrites ont été posées au gouvernement à propos des montants d'aide accordés à la santé, de la position de la France sur la gratuité des soins ou de la politique française de coopération sur les personnels de santé. Nous espérons qu'une question orale au gouvernement sur la santé des femmes au Sud sera posée à la rentrée parlementaire. Nous avons rencontré à plusieurs reprises les deux députées qui ont représenté la France à la réunion des parlementaires des pays du G8 qui a précédé le sommet.

L'Europe se dote d'une stratégie d'aide en santé

Les partenaires de la campagne ont participé au processus de consultation qui a donné lieu à une communication européenne intitulée "Le rôle de l'Union en matière de santé à l'échelle mondiale". Mais le texte final, qui fixe les principes généraux d'interventions des Vingt-Sept en matière de santé dans les pays du Sud, bien que comportant des points encourageants, manque d'ambition. Il propose comme seule réponse à la pénurie en personnels de santé l'adoption d'un code de recrutement éthique qui limiterait les migrations des médecins et des infirmiers du Sud vers le Nord. C'est insuffisant. Des mesures de fidélisation telles que l'amélioration des conditions de travail des agents de santé du secteur public au Sud et la revalorisation de leurs rémunérations sont indispensables.

La communication reste muette sur les ressources financières à mobiliser pour l'aide en santé. Enfin, elle suggère qu'il faut mettre fin de manière "graduelle" au paiement direct par les usagers. Cette annonce semble contradictoire avec l'engagement des pays riches à appuyer les Etats qui le souhaitent à lever immédiatement les obstacles financiers pour les femmes et les enfants, engagement répété à maintes reprises. Les partenaires de la campagne ont fait part de leurs commentaires au Ministre des Affaires étrangères.

Initiative de Muskoka : le G8 peut mieux faire


Les "grosses têtes" de la confédération internationale Oxfam se sont mises à nu pour dénoncer le manque d'engagement des dirigeants sur les enjeux de la santé maternelle

Le sommet du G8 de Muskoka, au Canada, a eu lieu en juin 2010 quelques jours après la conférence internationale Women Deliver sur la santé des femmes et la publication par Ban Ki Moon d'une première version de son plan d'action pour la santé des femmes et des enfants. Les huit pays les plus riches y ont lancé "l'Initiative de Muskoka" destinée à améliorer la santé des mères et des enfants.

Après une intense mobilisation des ONG internationales, le pays hôte, le Canada, a accepté d'inclure la contraception et la planification familiale dans cette initiative. Cependant, ce plan ne dit pas un mot sur l'interruption volontaire de grossesse alors que 70 000 femmes, tous les ans, meurent des suites d'un avortement réalisé sans assistance médicale, le plus souvent clandestinement.

La déclaration finale du G8 omet deux autres éléments importants : elle ne fixe pas d'objectifs clairs en termes de nombre de personnels soignants à former et à déployer dans les pays en situation de pénurie ; elle oublie de mentionner que la gratuité des soins, à l'endroit où ils sont fournis, est un élément fondamental de l'accès aux soins pour toutes les femmes et tous les enfants.

Les autres propositions de l'Initiative de Muskoka sont cependant intéressantes et méritent d'être soutenues. Malheureusement, la mobilisation financière pour mettre en œuvre ce plan a été très insuffisante. Les pays membres du G8 ont collecté 5 milliards de dollars sur cinq ans, auxquels on ajoutera 2,3 milliards donnés par des fondations privés ou des Etats non-membres du G8. Un bilan bien inférieur aux 15 milliards de dollars par an qui, selon Ban Ki Moon, sont nécessaires pour améliorer la santé materno-infantile. Nous avons fait part de notre déception, même si nous pensons qu'il est encore possible de redresser la barre.

D'autres campagnes en faveur de la santé maternelle

Voir les autres campagnes


Film d'animation de la White Ribbon Alliance for Safe Motherhood

D'autres ONG, dans d'autres pays, mènent également campagne pour l'amélioration de la santé maternelle dans les pays du Sud. En Grande-Bretagne, la Maternal Mortality Campaign est pilotée par The White Ribbon Alliance for Safe Motherhood et bénéficie du soutien de nombreuses ONG, dont Oxfam Grande-Bretagne. Nous vous recommandons leurs ressources (en anglais), comme cet atlas de la santé maternelle, ces témoignages de femmes ayant bénéficié de soins maternels de qualité et ce film d'animation très émouvant sur les décès en couches.

En savoir plus

Signer la pétition sur le site www.santepourtoutes.org
Lire la présentation de la campagne sur le site d'Oxfam France
Consulter les informations du programme d'Oxfam France consacré à la Santé

Dernier coup de pression avant le sommet du Millénaire : participez aux flashmobs !

Laurent — 2010-08-30T14:46:00Z

A la veille du sommet sur les objectifs du Millénaire pour le développement, une série d'événements est programmée dans plusieurs villes de France, avec pour point d'orgue une grande flashmob le 18 septembre à Paris. A Lille, au Mans, à Nantes puis dans la capitale, des centaines de citoyens se réuniront pour adresser un message fort à M. Sarkozy et M. Kouchner afin qu'ils respectent leurs engagements en matière de santé maternelle.

Qu'est-ce qu'une flashmob ?

Une flashmob est une mobilisation éclair : un rassemblement spontané de personnes autour d'une action commune. Réunis sur un même lieu et à un signal précis, les participants rendront un hommage spectaculaire et poétique aux millions de mères en danger à travers le monde. A cette occasion, toutes et tous porteront les tee-shirts personnalisés par des signataires tout au long de la campagne "Non-assistance à mère en danger", sur lesquels sont écrits leurs "envies de citoyens", rappel direct de la vidéo "j'ai envie", lancée en mai 2010.

Pourquoi cette action ?

Cette action vise à rendre hommage aux femmes qui ont perdu la vie en voulant la donner. Après plus de six mois de campagne, et plus de 10 000 signatures de la pétition, elle doit rappeler une dernière fois les décideurs politiques à leurs engagements en matière de santé maternelle, à la veille des discussions importantes qui auront lieu à New York le 20 septembre 2010, durant le sommet des Nations unies sur les objectifs du Millénaire pour le développement.

Quand et où se dérouleront les flashmobs ?

Une grande flashmob aura lieu deux jours avant le sommet des Nations unies, le 18 septembre à Paris, Rendez-vous à 13h30, à proximité des fontaines du Trocadéro. Cette action sera menée avec l'Action mondiale contre la Pauvreté dans le cadre de la campagne OMD2015 .

Trois flashmobs sont également prévues à Lille, au Mans et à Nantes. Les dates, lieux et détails sont communiquées ci-dessous ainsi que sur le site de la campagne "Non-assistance à mère en danger", www.santepourtoutes.org, et sur les pages Facebook de la campagne.

Groupe local de Lille
- à l'occasion de la braderie -
Samedi 4 septembre, 17h30
Rendez-vous devant la fontaine de la Grand Place (pl. du Gal de Gaulle).
Pour tout renseignement, merci de contacter Bénédicte Crubellier, coordinatrice du groupe local de Lille, par mail groupelocallille@oxfamfrance.org

Groupe local du Mans
Samedi 18 septembre, 16h30
Sur la place St Nicolas.
Pour tout renseignement, merci de contacter Patricia Galéa, Coordinatrice du groupe local du Mans, par mail oxfamlemans@gmail.com

Groupe local de Nantes (informations à venir)

Comment y participer ?

Soyez informés de détails pratiques de l'action en temps réel en vous inscrivant dès à présent à ces événements sur Facebook (pour Paris et pour Lille, Le Mans et Nantes ou en envoyant un courriel à santepourtoutes@gmail.com. Vous pouvez également contacter les coordinateurs des groupes locaux des villes concernés.

Rejoignez-nous à Lille, Le Mans, Nantes et Paris pour participer aux flashmobs !

C'est la somme des engagements individuels qui fera la différence pour des millions de personnes dans le monde.

Alors… faites tourner l'invitation et venez nombreux !

En savoir plus

Lire la présentation et le bilan des six premiers mois de la campagne "Non-assistance à mère en danger"
Signer la pétition "Non-assistance à mère en danger"
Voir la vidéo "Envie"
Consulter le programme d'Oxfam France sur la Santé

[archive] Le groupe local de Lille à la Braderie, les 4 et 5 septembre 2010

Flavia Faggiana — 2010-08-30T09:06:00Z

Chaque premier week-end de septembre, le plus grand marché aux puces d'Europe attire près de 2 millions de visiteurs pour deux jours et une nuit de folie ! L'occasion pour le GL de Lille de sensibiliser les chineurs devant le Bouquinerie. Frites, bière, ambiance festive et animations de sensibilisation au programme !

A cette occasion la Bouquinerie Oxfam de Lille bradera ses bouquins et le groupe local proposera un stand de sensibilisation autour de la campagne "Non assistance à mère en danger". Deux jours d'animations sur le thème des envies des femmes enceintes qui se clôturerons par une action symbolique destinée à interpeller nos décideurs politiques sur l'urgence de prendre en compte la problématique de la santé maternelle.

Rendez-vous devant la bouquinerie : 19 ter rue de l'hôpital militaire (métro République)

[archive] Le Groupe Local de Nantes au festival "Les Rendez-vous de l'Erdre", du 26 au 29 aout 2010

Flavia Faggiana — 2010-08-26T09:03:00Z

Incontournable rendez-vous de la fin de l'été, le Festival "Les Rendez-vous de l'Erdre" célèbre le mariage du Jazz et de la Belle Plaisance. Installé le long des berges de l'Erdre, il accueille plus de 150 000 spectateurs pendant 4 jours de Nantes ! Les membres du groupe local ne pouvaient pas manquer ça…

Au détour d'une balade sur le quai Henri-Barbusse, au cœur du village associatif, le Groupe Local de Nantes accueillera les festivaliers avec une animation sur le thème des envies des femmes enceintes destinée à supporter la campagne "Non assistance à mère en danger". Venez nombreux !

Plus d'infos sur le festival : www.rendezvouserdre.com

Baromètre de la protection des civils 2010

Flavia Faggiana, Laurent — 2010-08-19T15:37:00Z

Tout au long de l'année 2009, de nombreux conflits ont continué de briser les vies de millions de gens à travers le monde, de Kaboul à Gaza, en passant par Mogadiscio ou Goma. Si tous ces conflits ont des conséquences dramatiques pour les populations, ils diffèrent cependant souvent dans le traitement dont ils bénéficient de la part de la communauté internationale, qu'il s'agisse de l'aide au développement ou l'aide humanitaire, de déploiement d'opérations de maintien de la paix, d'action diplomatique ou de couverture médiatique.

Cette seconde édition du "Baromètre de la protection des civils" analyse la situation et les données concernant douze pays dans lesquels Oxfam travaille, à travers le prisme des critères suivants : déplacements de population, mortalité, vulnérabilité, violences, aide internationale, présence militaire internationale, diplomatie française et internationale, exportations d'armes ainsi que traitement médiatique.

Baromètre de la protection des civils 2010

LaurenceV — 2010-08-19T07:28:03Z

A l'occasion de la 2e Journée humanitaire mondiale, Oxfam France publie la deuxième édition de son "Baromètre de la protection des civils".

Quels sont les conflits armés qui font le plus de victimes dans le monde ? La protection des civils est-elle la même partout et sur quels critères est-elle décidée ? Pourquoi le Conseil de Sécurité ne se saisit-il pas de situations parmi les plus dramatiques à travers le monde ?

De la région du Swat au Pakistan ou à l'Est de la République démocratique du Congo, en passant par la Colombie ou le Yémen, le Baromètre Oxfam France compare 12 conflits ayant perduré en 2009, à travers différents critères, notamment les déplacements de population, les taux de mortalité, la vulnérabilité des populations, les violences, l'aide internationale, la présence militaire internationale, la diplomatie française et internationale, ainsi que la couverture médiatique.

L'étude souligne l'ampleur des disparités dans la protection des populations et l'assistance qui leur est apportée. Elle montre que même la solidarité peut être injuste et, au-delà du constat général de carence, rappelle ces autres injustices que sont les "conflits oubliés", l'indifférence et l'incapacité à agir.

En 2009, des millions d'hommes, de femmes et d'enfants ont été menacés, tués, déplacés, blessés, violés, enrôlés de force, privés d'accès à l'eau ou à l'alimentation. Ils sont pourtant protégés par le droit international humanitaire consacré par les Conventions de Genève, dont l'année dernière a marqué le 60ème anniversaire. Mais la réponse de la communauté internationale est encore aujourd'hui insuffisante et déséquilibrée.

Le Baromètre relève par exemple qu'un Congolais reçoit 27 fois moins d'aide au développement qu'un Palestinien, et 7 fois moins qu'un Afghan. Le plan de sauvetage pour la Grèce conçu par le FMI et l'UE s'élève à 100 milliards d'euros, alors qu'on estime que l'aide au développement pour le Soudan, le Tchad, la Somalie et la RDC réunis n'avait atteint que 2,9 milliards d'euros l'année dernière.

En 2009, on comptait cinq fois plus de troupes internationales en Irak qu'en RDC, et près de deux fois moins de troupes internationales par habitant déployées au Sud-Soudan qu'au Darfour. En 2008, les exportations d'armes de l'Union européenne vers le Pakistan se sont chiffrées à 265 millions d'euros ; la France a quant à elle doublé ses exportations d'armes vers Israël et ses livraisons d'armes au Tchad ont augmenté de 50%.

Concernant la couverture médiatique, le Baromètre montre qu'en 2009, l'opération militaire israélienne à Gaza a été autant couverte par les principaux médias français que la RDC, le Pakistan, le Sri Lanka, le Soudan et la Colombie réunis. Pourtant, les opérations militaires contre les insurgés au Pakistan ont provoqué la mort de 5 000 civils [1] au cours de l'année et le déplacement de près de 3 millions de personnes, soit le plus rapide et le plus important déplacement de population dans le monde depuis au moins dix ans.

En publiant ce Baromètre, Oxfam France souhaite rappeler que la volonté politique est un facteur clé pour assurer une meilleure protection des populations touchées par les conflits.

"Le Baromètre d'Oxfam vise non seulement à décrire et à rendre compte mais aussi à interroger, à faire réagir, à provoquer un débat. Bref à pousser à l'action. La communauté internationale doit s'assurer que quel que soit le type de réponse apporté, militaire, humanitaire ou diplomatique, l'objectif prioritaire demeure la protection des populations civiles prises au piège de ces conflits", explique Nicolas Vercken d'Oxfam France.

L'association appelle par ailleurs les Nations unies à publier une analyse complète et systématique, afin que la communauté internationale, les acteurs humanitaires, et les gouvernements nationaux disposent de tous les éléments pour évaluer l'impact des violences sur les civils, et pour mieux y répondre.

"On ne dispose que de très peu de données consolidées, fiables et récentes concernant les viols, les violences faites aux femmes ou le recrutement d'enfants soldats. Il s'agit pourtant de pratiques massives au cœur des souffrances que subissent les civils en situation de conflit. Ces informations sont essentielles pour être en mesure de mieux répondre aux besoins des populations en proie aux conflits armés, et de mieux travailler à la résolution de ces derniers", ajoute Nicolas Vercken.

Téléchargements

Télécharger l'intégralité du document en basse définition :
Baromètre de la protection des civils 2010
Télécharger le document en haute définition :
Baromètre de la protection des civils 2010 1ère partie
Baromètre de la protection des civils 2010 2e partie
Baromètre de la protection des civils 2010 3e partie Annexes 1
Baromètre de la protection des civils 2010 3e partie Annexes 2

Contact presse

Magali Rubino - Oxfam France, Chargée des relations médias : 00 33 6 30 46 66 04

[1] Selon la consolidation des chiffres publiés chaque mois dans les Pakistan Security Reports du Pakistan Institute for Peace Studies.

De 2009 à 2010, les combats et les évolutions d'Oxfam France

Flavia Faggiana, LaurenceV, Laurent — 2010-08-16T11:21:32Z

Publié récemment, le rapport d'activités 2009 d'Oxfam France revient sur les principaux engagements, les campagnes, les résultats, l'évolution et la manière dont l'association a continué à mener son combat, tout au long de l'année passée, contre les injustices dont sont victimes les pays du Sud.

Contre le "Hold-up" de l'évasion fiscale

Dans le cadre de nos actions pour que les pays du Sud puissent disposer des ressources financières nécessaires à la fourniture de services de santé et d'éducation de qualité, nous avons mené en 2009 une vaste campagne contre l'évasion fiscale, qui prive chaque année les budgets des pays pauvres de dizaines de milliards d'euros de recettes.

Cette campagne intitulée "Hold-up international" a mobilisé près de 25 000 personnes autour d'une soixantaine d'actions. Publications d'études et de rapports, actions symboliques à Jersey et lors des Solidays, signatures et remise d'une pétition, interpellation de candidats aux élections européennes et contacts étroits avec les médias ont permis d'obtenir des résultats significatifs dès 2009. Le travail réalisé lors de cette campagne contre l'évasion fiscale et que nous poursuivons activement en 2010 continue de porter ses fruits, comme en témoignent les décisions récentes de plusieurs collectivités françaises d'exiger de la part de leurs partenaires financiers une plus grande transparence.

Une mobilisation exceptionnelle pour les enjeux climatiques

Autre cheval de bataille, qui a donné lieu à une mobilisation exceptionnelle en 2009 : la lutte contre le changement climatique et ses conséquences pour les pays pauvres. Oxfam France s'est engagée pleinement pour porter ces enjeux auprès des décideurs politiques et des médias, au sein de la coalition Ultimatum climatique dont l'appel a recueilli 550 000 signatures et dans le cadre de la campagne "Ca chauffe pour les pays du Sud".

Les militants d'Oxfam France ont été plus que jamais actifs pour faire entendre nos demandes : 80 d'entre eux ont embarqué à bord du train "Climat Express", pour le sommet de Copenhague. Si les résultats politiques ont été décevants au regard de nos attentes, la question des financements pour le Sud a quelque peu avancé et nous restons mobilisés pour faire entendre lors des prochaines négociations les voix des pays les plus pauvres, les premières victimes des dérèglements climatiques.

Sécurité alimentaire et agriculture familiale : les demandes d'Oxfam entendues

Notre travail de plaidoyer, effectué depuis des années, en faveur de règles commerciales plus justes et de l'agriculture vivrière familiale, a trouvé un écho particulier auprès des médias, des parlementaires et des décideurs politiques en 2009, alors que le cap tristement symbolique du milliard de personnes souffrant de la faim dans le monde a été franchi.

Certaines de nos demandes en faveur d'une plus grande régulation du commerce et des marchés agricoles, notamment contre les accords injustes entre l'Union européenne et les pays de la zone Afrique-Caraïbes-Pacifique (ACP), commencent à être entendues et la France les porte même désormais au niveau européen. De même, dans la continuité de la campagne "Les agrocarburants - ça nourrit pas son monde" qui a pris fin en février 2009, notre travail pour dénoncer les calculs et présentations erronés des lobbies agricoles et industriels s'est poursuivi. La rentrée 2010 sera l'occasion d'aborder ces questions et celle de l'accaparement des terres du Sud dans le cadre d'une nouvelle campagne de mobilisation.

Armes et protection des civils : le combat continue

Dans le domaine de la protection des civils et la prévention des conflits, une avancée importante a été obtenue en 2009 : les Etats-Unis ont soutenu officiellement le Traité international sur le commerce des armes, répondant enfin à la demande de la plate-forme internationale Contrôlez les armes, dont Oxfam France fait partie. Le processus de négociations, qui vient de s'ouvrir en juillet 2010 et doit s'achever en 2012, s'en trouve renforcé.

En France, nous avons insisté auprès des parlementaires afin qu'ils fassent valoir leur droit de regard sur les opérations extérieures et les exportations d'armes de l'Hexagone, en publiant des recommandations dans un rapport à leur intention.

Oxfam France a aussi publié un document inédit en 2009, le premier "baromètre de la protection des civils", qui analyse les principaux conflits de la planète en fonction de plusieurs critères et outils de comparaison. L'association a également poursuivi son travail avec ses partenaires du Sud, que ce soit contre le blocus de Gaza ou en faveur de la protection et des besoins essentiels des populations de pays et zones en situation de conflits, notamment en RD Congo, au Tchad, en Afghanistan et au Soudan.

Gouvernance : Oxfam France évolue

Concernant la vie de l'association et la manière dont elle a mené ses activités, plusieurs changements importants sont intervenus en 2009 au sein d'Oxfam France, à commencer par l'adoption de nouvelles règles de gouvernance, qui donnent un rôle accru aux acteurs locaux. Désormais, les membres du réseau Oxfam France ont la possibilité de devenir adhérents, voire mandataires s'ils souhaitent s'impliquer directement dans la vie associative.

Des comptes sains et transparents

Autre évolution de taille, Oxfam France fait aujourd'hui partie du Comité de la charte, auquel elle a adhéré officiellement en mai 2010 au terme d'un processus engagé en 2009. L'agrément du Comité de la charte récompense nos efforts de transparence et la bonne tenue de nos comptes. Aux côtés d'une soixantaine d'organisations elles aussi agréées, Oxfam France s'engage à respecter la charte de déontologie du Comité et à se soumettre à ses contrôles. Un gage de confiance supplémentaire et une reconnaissance pour tous les donateurs qui nous soutiennent depuis plus de vingt ans.

La confédération Oxfam s'est également élargie en 2009 : l'ONG mexicaine Rostros Y Voces est devenue officiellement Oxfam Mexique, quatorzième affilié !

Pour en savoir plus sur les campagnes et leurs résultats, les actions de mobilisation, les changements au sein de l'association, les activités de la Bouquinerie, les finances et l'utilisation des ressources d'Oxfam France en 2009, le rapport d'activité 2009 est disponible en ligne dans son intégralité. De nombreuses informations sur nos activités et finances sont également disponibles dans la rubrique Qui sommes-nous ?

Consulter également nos rubriques :

Santé et éducation
Financement du développement
Commerce et agriculture
Changement climatique
Prévention des conflits et protection des populations
Evénements internationaux

Inondations au Pakistan : l'action du réseau international Oxfam

LaurenceV — 2010-08-16T07:58:00Z

Un tiers du Pakistan est sous les eaux. Plus de 15 millions de personnes sont touchées par les inondations. Et la situation s'aggrave. Le réseau international Oxfam est sur place.

L'ONU a décrété ces inondations comme la pire catastrophe actuelle dans le monde. Ce sont aussi les pires inondations qu'ait connu le Pakistan en 80 ans. Des villages entiers sont rayés de la carte. Des millions de personnes ont perdu leur toit et leurs biens.

Voir comment les différentes organisations Oxfam viennent en aide aux sinistrés au Pakistan

Lire le témoignage de personnes sinistrées