Une taxe exceptionnelle de 90 % sur les bénéfices exceptionnels de crise générés par les plus grandes entreprises du G7 pendant la pandémie pourrait générer près de 430 milliards de dollars.

Le G7 doit poursuivre la mise en place de taxes exceptionnelles sur les bénéfices exceptionnels des entreprises, y compris celles qui tirent un profit énorme de la flambée des prix de l’alimentation et de l’énergie. Ces revenus pourraient être utilisés pour financer la lutte contre la faim dans le monde et le changement climatique, selon Oxfam.

Le G7 se réunit cette semaine en Allemagne alors que le monde traverse une crise profonde. Les pays en développement, encore sous le choc de l’impact de la COVID-19 et dont les populations ne sont pas encore totalement vaccinées, sont maintenant ruinés par la hausse rapide des prix de l’alimentation et de l’énergie. Des milliards de personnes ont du mal à acheter de la nourriture et des millions d’entre elles sont confrontées à une faim aiguë et à des conditions proches de la famine.

Oxfam demande aux dirigeants du G7 de mettre en place un plan correctement financé pour faire face à la crise alimentaire mondiale. Ils devraient également se pencher sur leur incapacité à faire vacciner le monde entier contre la COVID-19, alors qu’ils avaient promis de le faire il y a un an.

La hausse des taux d’intérêt dans les pays riches alimente la crise de la dette, de nombreux pays étant confrontés à des défauts de paiement ou à des remboursements paralysants. En 2022, le service de la dette des pays les plus pauvres du monde est estimé à 43 milliards de dollars. En 2021, la dette représentera 171% de toutes les dépenses de santé, d’éducation et de protection sociale combinées pour les pays à faible revenu. Oxfam demande au G7 d’annuler immédiatement les paiements de la dette de 2022 et 2023 pour tous les pays à revenu faible et intermédiaire qui le nécessitent.

Une nouvelle étude d’Oxfam montre qu’une taxe exceptionnelle de 90 % sur les bénéfices exceptionnels de crise générés par les plus grandes entreprises du G7 pendant la pandémie pourrait générer près de 430 milliards de dollars. Cela permettrait de financer, dans leur totalité, les déficits de financement de la réponse humanitaire en cours ainsi qu’un plan décennal pour mettre fin à la faim, tout en recueillant suffisamment d’argent pour un versement unique de plus de 3 000 dollars aux 10 % les plus pauvres de la population des pays du G7, afin de les aider à couvrir l’augmentation du coût de la vie.

Le G7 propose une nouvelle initiative appelée « Alliance mondiale pour la sécurité alimentaire », qui sera précisée lors du sommet des dirigeants. Bien que l’initiative soit prometteuse, les chefs d’Etats avaient engagé un plan similaire en Allemagne en 2015 pour réduire de 500 millions d’ici 2030 le nombre de personnes souffrant de la faim, mais n’ont jusqu’à lors pas réussi à fournir le financement promis.

Cette crise alimentaire mondiale, qui vient s’ajouter à la pandémie, est catastrophique. Le G7 a l’occasion de montrer aux gens ordinaires qu’il est de leur côté, et non de celui des entreprises et des créanciers qui tirent d’énormes profits excessifs de ces crises multiples. Le G7 doit mettre en œuvre une initiative coordonnée de taxes exceptionnelles et d’annulation de la dette afin de financer intégralement un plan d’action visant à mettre fin à la faim dans le monde, déclare Nicolas Vercken, directeur des campagnes et du plaidoyer d’Oxfam France.

Le G7 doit doubler le montant de l’aide qu’il accorde à l’agriculture, à la sécurité alimentaire et à la nutrition, soit 14 milliards de dollars supplémentaires par an. Dans le même temps, il doit financer intégralement l’appel humanitaire mondial des Nations unies, d’un montant de 46 milliards de dollars, qui est financé à moins de 20% aujourd’hui.

Les recherches d’Oxfam montrent que les entreprises des secteurs de l’énergie, de l’alimentation et de la pharmacie – où les monopoles sont particulièrement fréquents – affichent des bénéfices records, alors même que les salaires ont à peine évolué et que les travailleurs se battent avec la COVID-19 et des prix élevés depuis des décennies. La fortune des milliardaires de l’agroalimentaire et de l’énergie a augmenté de 453 milliards de dollars au cours des deux dernières années, soit l’équivalent d’un milliard de dollars tous les deux jours. Cinq des plus grandes entreprises du secteur de l’énergie (BP, Shell, Total Energies, Exxon et Chevron) réalisent ensemble 2 600 dollars de bénéfices chaque seconde. Il y a désormais 62 nouveaux milliardaires dans le secteur de l’agro-alimentaire.

La crise ukrainienne a eu un impact considérable sur les prix des denrées alimentaires, mais ceux-ci sont alimentés par des inégalités et des défaillances de longue date dans le système alimentaire mondial. De même, la pandémie de COVID-19 et la crise climatique ont profondément nui à la capacité des populations et des nations pauvres à y faire face. Entre avril 2020 et décembre 2021, les prix du blé ont augmenté de 80 %.

La faim prospère sur l’inégalité et l’inaction. Dans tous les pays – alors que les coûts des aliments et de l’énergie montent en flèche – ce sont les personnes les plus pauvres et les plus marginalisées qui sont confrontées aux choix les plus désespérés. Dans les pays les plus pauvres, la crise du coût de la vie est devenue une épreuve de survie. Le G7 doit réagir à la demande la plus fondamentale que nous puissions faire à nos dirigeants politiques : aider à nourrir les gens et à les empêcher de mourir, poursuit Nicolas Vercken

Des associations comme Oxfam ont tiré la sonnette d’alarme en Afrique de l’Est – où une personne risque de mourir de faim toutes les 48 secondes et où les pluies ont à nouveau fait défaut – mais aussi en Afrique de l’Ouest, qui a été frappée par la pire crise alimentaire de la décennie et où 27 millions de personnes souffrent actuellement de la faim. La faim sévit également dans d’autres pays d’Afrique, du Moyen-Orient et d’Amérique latine, sous l’effet des inégalités, du changement climatique, des effets du COVID-19, des conflits, de la pauvreté et du sous-investissement dans l’agriculture, l’aide et d’autres services essentiels.

Le G7 doit également faire face à son incapacité à jouer son rôle dans la vaccination du monde contre le COVID-19. Seuls 18% des habitants des pays les plus pauvres sont entièrement vaccinés, tandis que le G7 a défendu les monopoles des sociétés pharmaceutiques contre l’autorisation pour les pays en développement de fabriquer leurs propres vaccins. Après des années d’attente, les pays du G7 ont imposé la semaine dernière, lors de la réunion ministérielle de l’OMC, un accord très insuffisant sur les vaccins et la propriété intellectuelle, qui ne permettra pas de soutenir la production dans les pays en développement.

Les communautés vulnérables des pays à faible revenu sont confrontées aux pires conséquences de la crise climatique. Les objectifs de réduction des émissions permettant de maintenir le réchauffement en dessous du seuil critique de 1,5°C, proposés par les pays dans le cadre de l’accord de Paris, sont insuffisants et les émissions augmentent. Malgré l’appel lancé lors du sommet des Nations unies sur le climat de l’année dernière en faveur d’une augmentation des objectifs d’émissions, le G7 n’a montré aucune volonté de répondre à cet appel.

Les pays développés, y compris le G7, continuent de ne pas tenir leur promesse de 2009 de fournir les 100 milliards de dollars annuels de financement climatique pour l’atténuation et l’adaptation des pays à faible revenu. Le G7 doit s’engager à atteindre l’objectif fixé par la COP26 de doubler son financement de la transition d’ici 2025, pour renforcer la résilience à long terme et lutter contre la faim induite par le climat, et indiquer clairement comment il entend le faire.

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Notes aux rédacteurs

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Pour calculer l’impôt sur les bénéfices excédentaires, Oxfam a examiné les bénéfices des entreprises figurant sur la liste Forbes 2000 des plus grandes entreprises du monde, en fonction des ventes, des bénéfices, des actifs et de la capitalisation boursière. La base de données a été consultée à partir d’un référentiel de données ouvert (2017-2021 et 2022),. Les entreprises basées dans les pays du G7, qui ont figuré sur la liste de 2017 à 2022 et ont réalisé des bénéfices au cours de chacune de ces années, ont été sélectionnées et le bénéfice moyen entre 2017 et 2020 (considéré comme la période pré-pandémique, car les données sont arrêtées en avril) a été soustrait des bénéfices moyens de 2021 à 2022 pour obtenir un total de bénéfices excédentaires. Seules les entreprises ayant augmenté leur bénéfice de plus de 10 % par rapport à leur moyenne pré-pandémique ont été incluses. Au total, 360 entreprises font partie de la cohorte.

Le bénéfice excédentaire total s’élève à 477 226 450 000 $, ce qui, taxé à un taux de 90 %, générerait 429 503 805 000 $ de recettes. Selon le service de suivi financier du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA), il manque 37 milliards de dollars pour financer les appels humanitaires. Selon le rapport Ceres2030 « Sustainable Solutions to End Hunger », qui présente un plan décennal pour éradiquer la faim, 330 milliards de dollars supplémentaires sont nécessaires sur 10 ans et le déficit de financement des donateurs sur cette période est de 140 milliards de dollars. La population des pays du G7 est de 770 millions d’habitants, selon l’ONU. Un versement unique de 3 253 dollars aux 10 % les plus pauvres coûterait 253 milliards de dollars.