Transparence de l’aide : la France est loin de respecter ses engagements du G8

Oxfam France – PWYF – Coordination Sud

Malgré les engagements présidentiels sur la transparence de l’aide pris à l’occasion du G8 de juin 2013, la France peine à publier ses données en matière d’aide publique au développement (APD) au standard international.

Publish What You Fund publie aujourd’hui son Index sur la Transparence de l’Aide (ITA), qui évalue la transparence des 68 plus grandes institutions et agences d’aide, dont celles de la plupart des pays européens, des Etats-Unis mais aussi d’organisations multilatérales telle la Banque Mondiale ou de grandes Fondations comme la Fondation Gates.

Pour Rachel Rank de Publish What You Fund : « Beaucoup de progrès ont été accomplis au niveau politique depuis les prémices de la transparence de l’aide, notamment l’engagement de publier des informations sur l’aide au standard international IITA d’ici la fin de l’année 2015. Mais à un an de l’échéance, rien ne bouge. Le classement révèle que malgré les promesses internationales et les beaux discours, un grand nombre d’organisations ne publient toujours pas leurs données ».

En France, l’Index passe au crible trois institutions en charge de l’aide française : le Ministère des Affaires étrangères et du Développement International (MAEDI), l’Agence Française pour le Développement (AFD) et le Ministère de l’Economie et des Finances (MINEFI). Les résultats sont mitigés : L’AFD et le MINEFI se classent respectivement 44ème et 58ème sur 68 et seul le MAE a progressé passant du 52ème  au 28ème rang.

« La France est loin d’être exemplaire en matière de transparence de l’aide. Les ministères et administrations concernées (Trésor, Agence Française de Développement) s’opposent à rendre effectif l’engagement présidentiel du G8 de juin 2013 de publier au standard international l’ensemble des données de l’aide française et de développer ainsi une véritable politique de transparence »,déclare Christian Reboul, d’Oxfam France et administrateur de la plateforme d’ONG françaises, Coordination SUD.

« Alors que la transparence est une condition de l’efficacité de l’aide, cette mauvaise volonté nous inquiète. Ce défaut de volonté politique intervient alors que le gouvernement vient de rendre public ses arbitrages pour le budget 2015 annonçant une baisse supplémentaire de 3% des crédits alloués à l’Aide Publique au Développement », poursuit-il.

L’engagement présidentiel en faveur de la transparence a été en partie acté dans la Loi d’orientation et de programmation relative à la politique française de développement votée en début d’année 2014. Cependant, sa mise en œuvre reste partielle malgré une première publication pour l’aide au Mali et l’extension de l’initiative au Burkina Faso, au Niger et à la Mauritanie.

« Madame Girardin, Secrétaire d’Etat au développement, souhaite faire de la transparence un axe fort de sa politique. Dans ces conditions, pourquoi avoir abandonné l’initiative lancée par son prédécesseur, Pascal Canfin, d’aboutir à un site transparence multi-bailleurs pour le Mali ? »,s’interroge Christian Reboul. Rassembler l’ensemble des flux d’aide sous le format international IITA permettrait une grande avancée en matière de connaissance, de gouvernance et de contrôle des flux d’aide à destination du pays.

Le gouvernement français doit intensifier ses efforts en termes d’efficacité et de transparence de l’aide, s’inspirer des bonnes pratiques en la matière afin de développer une politique exemplaire en matière d’aide publique au développement.

Contact

Fanny Mantaux T: +33 (0)1 77 35 76 00 fmantaux@oxfamfrance.org

Nicole Valentinuzzi T: +44 (0)7726 831 197 nicole@publishwhatyoufund.org

Bénédicte Bimoko T: +33 (0) 1 44 72 03 78 bimoko@coordinationsud.org

Notes aux rédactions

  • Publish What You Fund est la campagne mondiale pour la transparence de l’aide promouvant l’augmentation significative dans la disponibilité, l’accès, la compréhension, l’actualisation des données sur l’aide. L’organisation contrôle la transparence de l’aide des donateurs afin d’évaluer les progrès, encourager et améliorer la transparence et exiger des comptes. L’ITA est l’unique index de mesure de la transparence dans le monde.
  • A l’occasion du Forum de Haut Niveau à Busan sur la transparence de l’aide en 2011, les plus grand pays donateurs se sont engagés à publier leurs données sur le site IITA (Initiative Internationale pour la Transparence de l’Aide) d’ici la fin 2015. IITA est la seule norme mondiale pour publier des informations sur l’aide et garantissant la compréhension, l’actualisation et l’accès des données.
  • Pour suivre l’événement en direct le 8 octobre à 9h00 EST : http://www.publishwhatyoufund.org/livestream
  • Toutes les données de l’Index 2014 sont disponibles en ligne: http://ati.publishwhatyoufund.org