Alors que la pause dans les hostilités permet à l’aide d’affluer, les organisations humanitaires appellent à la responsabilité et demandent que les mêmes cycles de négligence et d’impunité ne se répètent pas.
Une nouvelle enquête menée auprès de 35 organisations humanitaires travaillant à Gaza révèle qu’Israël n’a pas amélioré l’accès humanitaire au cours de l’année écoulée, malgré un arrêt de la Cour internationale de justice (CIJ) exigeant une action immédiate pour protéger les Palestiniens de Gaza contre les actes de génocide et le risque d’une atteinte irréparable à leurs droits.
L’enquête, menée auprès d’ONG telles qu’Oxfam, Islamic Relief, Médecins du Monde, ActionAid et le Norwegian Refugee Council, révèle comment Israël a systématiquement refusé et restreint l’aide, les fournitures et les services tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de Gaza depuis la décision de la CIJ du 26 janvier 2024. Elle constate que jusqu’à l’entrée en vigueur du cessez-le-feu temporaire
- 89 % des organisations ayant répondu à l’enquête ont déclaré que les actions israéliennes concernant la fourniture de l’aide s’étaient aggravées depuis l’arrêt de la CIJ.
- 93 % ont déclaré que la situation humanitaire des personnes recevant leur aide et leurs services s’était détériorée.
- 100 % des agences interrogées qui importent des fournitures humanitaires à Gaza ont déclaré que les procédures israéliennes d’entrée de l’aide étaient soit inefficaces, soit qu’elles avaient systématiquement entravé la réponse humanitaire, soit qu’elles étaient insuffisantes pour répondre aux énormes besoins.
- 95 % des agences qui ont importé des fournitures humanitaires à l’intérieur de la bande de Gaza ont déclaré qu’elles rencontraient régulièrement des retards, certains faisant état de retards de plus de deux mois.
- Les agences ont signalé que des articles essentiels tels que des équipements de protection individuelle (EPI), des bâches, des fournitures pour passer l’hiver, des cuisines mobiles, des kits d’hygiène, de la nourriture et du matériel éducatif leur étaient refusés en raison de la procédure de « double usage », Israël estimant qu’ils pouvaient être utilisés à des fins militaires.
Bushra Khalidi, responsable de plaidoyer d’Oxfam, a déclaré : « Compte tenu du volume d’aide qui entre maintenant à Gaza, il est clair qu’Israël a entravé la réponse humanitaire au cours des 15 derniers mois. Comme le montre l’enquête, Israël n’a absolument pas amélioré les conditions humanitaires, au mépris du droit international, tout en empêchant systématiquement l’entrée de l’aide vitale.
« Il est essentiel de tirer le bilan des échecs passés, même dans le contexte d’un cessez-le-feu. Sans obligation de rendre des comptes et sans engagement à protéger les opérations humanitaires, nous risquons de répéter les mêmes cycles d’impunité et de négligence, laissant des millions de personnes sans espoir d’un avenir meilleur ».
L’enquête fait partie d’un aperçu de l’accès humanitaire, produit par les ONG, qui examine le respect par Israël de la résolution de la CIJ concernant la fourniture de l’aide humanitaire. Il en ressort que la fourniture de produits de première nécessité tels que la nourriture, l’eau, le carburant, les abris et les installations sanitaires à Gaza est bien en deçà du minimum requis pour permettre aux Palestiniens de Gaza de survivre, et que les politiques et actions israéliennes ont entraîné le démantèlement de l’architecture humanitaire et de l’environnement opérationnel dans la bande de Gaza.
Jean-François Corty, président de Médecins du Monde, a déclaré : « Maintenant que l’aide arrive à Gaza, les prochaines semaines seront cruciales mais difficiles, étant donné le niveau de destruction qu’Israël a fait pleuvoir sur Gaza et la démolition quasi-totale de l’infrastructure humanitaire et de la capacité opérationnelle. »
L’enquête a révélé les conditions extrêmement difficiles auxquelles sont confrontés les travailleurs humanitaires à Gaza, Israël menant des attaques systématiques contre les services de base, les infrastructures humanitaires et le personnel :
- 94 % des travailleurs humanitaires des organisations déclarantes ont été déplacés au moins une fois, souvent à plusieurs reprises.
- 72 % des organisations humanitaires interrogées indiquent que leurs locaux ont été endommagés par des attaques aériennes ou terrestres des forces israéliennes au moins une fois depuis le 26 janvier 2024, de nombreuses organisations faisant état d’attaques multiples. Au moins 7 bureaux d’agences dans la ville de Gaza ont été fortement endommagés ou détruits, ainsi que plusieurs centres médicaux gérés par des ONG.
- 93 % des organisations humanitaires interrogées ont dû déplacer de force leurs opérations au moins une fois depuis la décision de la CIJ, principalement en raison des ordres de déplacement et des offensives militaires israéliennes. Presque toutes ont dû se déplacer plusieurs fois.
L’enquête met également en évidence l’incapacité des États tiers à remplir pleinement leurs obligations en matière de prévention des crimes de guerre, y compris le risque de génocide. Elle souligne que certains États continuent de fournir des armes et un soutien au gouvernement israélien, tout en s’abstenant de dénoncer les violations ou de prendre des mesures significatives pour les empêcher.
Les organisations appellent à un accès humanitaire continu et sans entrave et demandent à la communauté internationale de s’attaquer d’urgence aux violations du droit international commises par Israël.
Riham Jafari, coordinatrice de la communication et du plaidoyer à ActionAid dans le Territoire palestinien occupé, a déclaré : « Il est essentiel que l’accès humanitaire soit non seulement immédiat, mais aussi durable et sans entrave. Les droits des Palestiniens de Gaza doivent être protégés contre les actes de génocide, et Israël doit rendre des comptes pour ses violations continues du droit international. En l’absence d’une véritable obligation de répondre de ses actes , les souffrances ne feront que s’aggraver et la voie de la justice et de la paix restera bloquée. »
Contact presse
Louis-Nicolas Jandeaux, responsable campagne et plaidoyer Humanitaire d’Oxfam France, 06.49.15.58.60, lnjandeaux@oxfamfrance.org
Notes aux rédactions :
L’enquête est disponible sur le lien suivant : https://oxfam.box.com/s/e6ig6hpqxryxc7w9edn93dx85vo4picy
L’enquête réalisée auprès des ONG a été menée avant la pause des hostilités, du 2 au 14 janvier 2025.
Un an s’est écoulé depuis que la Cour internationale de justice (CIJ) a pris des mesures provisoires, exigeant qu’Israël prenne des mesures immédiates pour garantir la protection des droits des Palestiniens de Gaza contre les actes de génocide et qu’il existe un risque réel et imminent de préjudice irréparable à ces droits. Malgré cette directive juridique claire, au cours de l’année écoulée, jusqu’à l’accord de cessez-le-feu, aucune action significative n’a été observée pour remédier aux conditions humanitaires désastreuses de Gaza, ce qui a permis à la crise de s’aggraver, en violation flagrante des mesures provisoires.