L’aide au développement : un outil crucial de lutte contre les inégalités et la pauvreté

Selon le nouveau rapport d’Oxfam intitulé « Le rôle de l’aide dans le monde post-2015 : recevabilité et appropriation » et publié aujourd’hui, une nouvelle vision de l’aide publique au développement (APD) est nécessaire pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD) adoptés il y a un an par la communauté internationale [1].

Des progrès ont certes été réalisés dans la lutte contre la pauvreté et les inégalités dans le monde, notamment grâce à l’APD qui s’est avérée être un vecteur de changement puissant. Depuis 1990, plus d’un milliard de personnes sont sorties de l’extrême pauvreté [2]. Mais la nouvelle ambition fixée par les ODD nécessite une nouvelle approche.

« Alors que notre monde est confronté à de multiples crises – des inégalités à l’extrême pauvreté, du changement climatique à la migration forcée et aux déplacements de population – la nécessité d’une aide publique plus efficace est cruciale, »déclare la directrice exécutive d’Oxfam international Winnie Byanyima.

Selon Oxfam, plus d’aide mais également une aide plus efficace permettrait à la fois de soutenir les populations, notamment des pays les plus pauvres, dans la lutte contre les inégalités en les aidant à devenir des citoyens actifs, exerçant pleinement leurs droits civiques. Cela, tout en encourageant les Etats à tracer leur propre voie vers la réalisation des ODD.

Bien qu’il y ait un engouement grandissant autour de nouvelles sources de financement pour le développement – qu’il s’agisse de financements privés ou de ressources nationales comme les impôts – l’aide publique au développement reste essentielle.

« Certaines personnes considèrent l’APD comme de l’histoire ancienne alors qu’elle reste un outil indispensable pour les pays les plus pauvres qui ne sont pas en mesure de mobiliser leurs propres ressources ou ne parviennent pas à attirer les capitaux privés nécessaires à leur développement », explique Winnie Byanyima. « L’aide publique permet à ces pays de tracer leur propre perspective de développement, et d’absorber d’autres formes de financements du développement. »

Dans un monde post-2015, l’aide doit servir à renforcer le contrat social entre citoyens et Etat, qui est au cœur des relations et des institutions nationales indispensables pour stimuler le développement.

Oxfam rappelle que dans plus de 47 pays, notamment les pays les plus pauvres et les Etats fragiles, l’aide reste supérieure à tout autre apport, y compris les investissements privés. La croissance économique est cruciale pour le développement, mais Oxfam affirme qu’elle n’a pas toujours bénéficié aux communautés les plus pauvres. Plus de 20 % de la population mondiale lutte pour vivre avec moins de 1,48 dollars par jour et, ne bénéficie que de moins d’1 % des bénéfices de la croissance économique mondiale.

« Le financement privé, lorsqu’il est utilisé à bon escient, fait partie des leviers pour mobiliser les importantes ressources requises pour relever le défi du développement durable – mais il ne peut pas se substituer au financement public », insiste Winnie Byanyima. « Motivé par des incitations de marché, le financement privé ne saurait remplacer l’aide, dont le rôle diffère. »

Pour mettre fin à la pauvreté et aux inégalités, il faut que les pays puissent décider eux-mêmes de leur propre développement et que les citoyens puissent tenir leurs gouvernements pour responsables des résultats obtenus.

L’engagement des pays donateurs est également un élément crucial pour le développement. Oxfam France suivra avec attention, le discours de François Hollande à la tribune des Nations unies, et attend, suite à sa récente annonce, l’engagement pour une augmentation de l’APD [3].

Contact

Sarah Roussel
sroussel@oxfamfrance.org
06 51 15 54 38
Twitter : @Sarah_Roussel

 

Notes aux rédactions

Le rapport est disponible en ligne « Le rôle de l’aide dans le monde post-2015 : recevabilité et appropriation »

[1] Source Banque mondiale. PovcalNet. Récupéré depuis le site http://iresearch.worldbank.org/PovcalNet/

[2] Réaction d’Oxfam France au discours de François Hollande à l’AG des Nations unies en septembre 2015 :

Aide publique au développement : une nouvelle ère de promesses… enfin tenues ? https://www.oxfamfrance.org/communique-presse/aide-publique-au-developpement/aide-publique-au-developpement-nouvelle-ere

[3] Réaction d’Oxfam France suite au discours tenu par François Hollande lors de la semaine des ambassadeurs, le 30 août 2016 : https://www.oxfamfrance.org/communique-presse/aide-publique-au-developpement/reaction-doxfam-suite-aux-annonces-francois

+ note PLF 2017