Le point sur la situation des réfugié·e·s ukrainien·ne·s et les actions d’Oxfam

Le conflit en Ukraine marque un exode inédit en Europe depuis la seconde guerre mondiale. Après huit ans de conflit armé dans l’est du pays, la Fédération de Russie a lancé une offensive militaire en Ukraine le 24 février 2022. L’impact de cette guerre est donc dévastateur. Depuis les premiers jours du conflit, Oxfam tente d’apporter une réponse humanitaire pertinente et efficace. Nos équipes se sont mobilisées sur place pour accompagner ces personnes déracinées, ayant tout laissé derrière elles : distributions de nourriture, d’eau potable, de kits d’hygiène et de couvertures. Il est temps de faire un premier bilan sur nos actions lors de la première année du conflit.

Une situation extrêmement préoccupante en Ukraine

Ce 24 février 2023, cela fait un an que la guerre a commencé en Ukraine. Un an après :

  • Près de 14 millions de personnes ont toujours besoin d’une aide humanitaire dans le pays.
  • Plus de 10 millions de personnes, dont 1 million d’enfant, ont dû fuir leur foyer en se déplaçant dans un pays européen ou ailleurs en Ukraine.
  • Plus de 10 500 personnes civiles ont perdu la vie.

Source : OCHA, 2024

Les vagues régulières d’attaques contre les infrastructures énergétiques continuent de causer des destructions et laissent des millions de personnes sans électricité, perturbant l’approvisionnement en eau et les systèmes de chauffage, tandis que les températures sont tombées en dessous de zéro dans la plupart des régions du pays. Oxfam travaille actuellement en Ukraine pour soutenir les personnes touchées par la guerre en fournissant de l’eau potable aux zones dont les infrastructures sont endommagées et en collaborant avec 9 partenaires dans le pays pour aider les communautés vulnérables.

Par ailleurs notre action continue de s’étendre dans les pays frontaliers ; en Pologne, en Moldavie et en Roumanie. Nous fournissons de l’eau potable et des toilettes, des kits d’hygiène, de la nourriture, de l’argent, des abris, un soutien psychologique et une assistance juridique aux personnes fuyant la violence, le tout en partenariat avec une vingtaine d’organisations locales.

Oxfam est incroyablement reconnaissant de la générosité du public, elle nous a permis de soutenir plus de 2 millions de personnes, dont 800 000 en Ukraine, avec une aide humanitaire vitale depuis de le début de la guerre. 

La position d’Oxfam : cessez-le-feu et accueil des réfugié-e-s

Face au conflit en Ukraine, Oxfam a toujours appellé à un cessez le feu immédiat. En tant qu’organisation humanitaire, nous sommes gravement préoccupé·e·s par les impacts du conflit. Il est crucial de garantir la protection des populations civiles, de préserver le droit international, y compris le droit international humanitaire et le respect des droits humains. Oxfam veille aussi à ce que l’appel que nous avions lancé dès le début du conflit à tous les gouvernements des pays limitrophes, ainsi qu’à l’Union Européenne pour accueillir les femmes, les enfants et les hommes qui se voient forcé·e·s de quitter leur foyer pour demander l’asile, soit respecté. Nous voulons de l’espoir, de la sécurité et de la dignité pour tou·te·s.

Les demandes de la confédération Oxfam

Nous savons par expérience que les populations civiles, particulièrement les femmes et enfants, payent le prix plus cher et supportent le poids des conflits. De nombreuses personnes qui ont fui leur foyer sont aujourd’hui traumatisées par la guerre, la séparation et la migration. Elles sont plus vulnérables à la violence et à l’intimidation. Comme toujours en cas de crise, les personnes déjà marginalisées ou vulnérables sont les plus durement touchées.

En tant qu’organisation humanitaire, Oxfam est gravement préoccupé par l’impact de la crise sur ces personnes. Une grande majorité d’entre eux sont des femmes, des enfants (dont beaucoup ne sont pas accompagnés), des personnes âgées et des personnes handicapées ou souffrant de maladies chroniques. Sans la protection de leur foyer habituel, de leurs moyens de subsistance, de leur famille et de leur communauté, ils sont plus exposés à la traite, à l’extorsion et à la violence sexiste et évidemment n’ont pas accès aux soins de santé et psychosociaux adéquats.

Les femmes premières victimes

Un conflit comme celui-ci impacte l’ensemble de l’économie et donc les principales sources de subsistance comme l’agriculture et le travail industriel. Evidemment, une immense partie des Ukrainien et Ukrainienne ont perdu leur emploi. Cette situation a pour conséquence de pousser un nombre croissant de femmes dans le secteur informel et vers des emplois souvent sans droit ni protection, que l’on peut rapidement assimiler à du trafic d’être humain. Dans cette optiques, les violences basées sur le genre ont augmenté de façon dramatique et cette tendance devrait se poursuivre durant tout le conflit.

C’est pourquoi Oxfam travaille avec ses partenaires pour fournir une soutien juridiques et psychosociales en particulier pour les femmes et les jeunes filles. De façon plus pragmatique, des distributions d’articles d’hygiène féminine sont organisées.

Les femmes doivent être consultées avant la conception des programmes de réponse humanitaire afin qu’ils répondent le mieux à leurs besoins. La mobilisation rapide des ressources, sous la houlette des organisations locales qui sont les premières arrivées et les dernières parties en cas de catastrophe, est essentielle pour sauver des vies et prévenir les souffrances.

Les actions d’Oxfam

Un partenariat avec les organisations de la société civile locale

Oxfam répond à cette crise humanitaire en travaillant principalement avec les organisations de la société civile locale qui soutiennent déjà les personnes déplacées et les communautés qui les accueillent.

Tant en Ukraine que dans les pays voisins, nous avons fourni un financement et une assistance technique à 40 organisations. Ce modèle de partenariat permet à Oxfam d’acheminer ses ressources le plus rapidement possible vers les communautés locales ; ces partenaires bien établis étant logiquement les plus proches des personnes qui ont le plus besoin de notre aide.

Nos partenaires ont ainsi été en mesure d’étendre leurs opérations pour fournir une aide d’urgence et de protection dans différents domaines : eau et assainissement, abris, nourriture, distribution d’argent, assistance juridique, information et conseil (notamment sur les risques de traite des êtres humains et de violence sexiste), santé mentale et soutien psychologique, activités de cohésion sociale, ainsi que ainsi qu’une variété d’autres services essentiels, tels que des cours de langue ou une aide à la recherche d’emploi.

L’incroyable générosité que nous avons observé à travers l’Europe et au-delà, nous a permis de venir en aide à plus de 2 millions de personnes depuis le début du conflit, le tout sous la forme d’une assistance humanitaire vitale en Ukraine, en Pologne, en Roumanie et en Moldavie.

Des actions concrètes :

En Ukraine directement Oxfam a en particulier mené des actions concernant :

L’eau et assainissement :

  • Oxfam répare les installations d’eau et d’assainissement pour que les gens aient de l’eau potable à boire, et distribue des kits d’hygiène et des articles non alimentaires essentiels dans les zones touchées par la guerre. Nous travaillons en collaboration avec des entreprises communales, des municipalités, des groupes communautaires et d’autres acteurs clés de la santé publique au niveau communautaire.

Les services de protection :

  • Nous avons établi un partenariat avec quatre organisations locales dans le nord et le sud de l’Ukraine, fournissant un soutien financier via des transferts directs d’argent, un accès à des routes sûres et protégées pour les personnes fuyant l’Ukraine et les pays voisins. Nous aidons également les personnes à accéder à des services de protection par le biais de moyens de transport sûrs, de services mobiles de consultation et d’assistance téléphonique, une aide juridique et psychosociale, ainsi qu’un soutien pour le l’hébergement et la réinstallation.

Le Soutien spécialisé aux groupes vulnérables :

  • Nos partenaires soutiendront les communautés LGBTQI+ et autres personnes vulnérables par le biais de consultations juridiques et psychosociales, de la distribution d’articles non alimentaires et de kits d’hygiène. Ils aident également les agricultrices en leur fournissant des moyens de production supplémentaires ainsi que des équipements afin de veiller à l’expansion possible de leurs revenus.

Prévenir le trafic d’êtres humains

En Roumanie, un accent particulier est mis sur la détection et la prévention du trafic d’êtres humains par le soutien à plusieurs organisations. Celles-ci travaillent avec les autorités locales, la police, des travailleurs sociaux et le personnel médical afin de les former à reconnaître les signes d’abus et de traite.

C’est aussi le cas en Moldavie, où nous apportons notamment notre aide à la création d’équipes mobiles constituées d’un.e juriste, d’un.e psychologue et d’un.e assistant.e social.e. Leur rôle est d’identifier des femmes et enfants victimes d’abus afin de leur apporter une aide immédiate.

Nous tâchons donc, de trouver des solutions sur le long terme pour que ces personnes déplacées puissent envisager l’avenir sereinement. C’est pour cela que nous travaillons à ce que les plus jeunes puissent aller à l’école et que les adultes trouvent un métier proche de leur lieu d’accueil.

Faire face aux défis dans les régions frontalières :

Plus de 11.8 millions de personnes ont quitté l’Ukraine pour la Pologne, en Moldavie et en Roumanie depuis le début de la crise, en immense majorité des femmes, des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées.

Dans cette optique, Oxfam agit également dans ces pays en travaillant avec des organisations locales pour mener des activités de protection. Toutes ces actions ont permis de toucher plus 660 000 personnes à la fin en un an. Alors qu’Oxfam fournit une eau propre et potable, des toilettes et latrines mobiles, tout le nécessaire d’hygiène pour les mains mais aussi le linge ; dans les villes de Przemyśl, Korczowa, Rzeszów et Budomeirz ; notre partenaire « Homo Faber Association » a lui distribué 5,514 colis de nourriture à des familles dans abris provisoires, contenant chacun 20 kilos de fruits et légumes et des produits de première nécessité.

Des soutiens similaires ont été mis en place en Roumanie, où 200 000 repas ont été distribués, mais aussi en Moldavie où nous fournissons entre autre, avec notre Partenaire « Amici dei Bambini (AiBi) Moldova », entre 300 et 500 « colis de voyage » par jour, basé sur les besoins exprimés par les réfugié.e.s eux-mêmes. Chacun de ces colis contient des fruits frais, des parts de tartes traditionnelles chaudes, des serviettes humides et sèches, de l’eau, des jus de fruits pour les enfants et des cartes SIM prépayées.

« Je vis en Moldavie avec mes 3 enfants depuis le 3 mars. Tout est un défis, d’autant plus car je n’ai plus aucun revenu et aucune perspective en ce sens. Je n’ai aucune idée de comment nous pourrions survivre dans l’aide que nous recevons des populations qui nous accueillent. Le Women Law Center (partenaire d’Oxfam en Moldavie) m’a aidé à m’enregistrer pour percevoir de l’aide. Nous avons déjà reçu à 3 reprise des colis de nourriture, ce qui fait une différence énorme ».   Natalia, 35, refugiée en provenance de Kiev.

Ces actions sont rendues possibles grâce à vos dons, merci encore d’avoir été à nos côtés !

Aujourd’hui Oxfam et ses partenaires continuent d’être pleinement mobilisés en Ukraine mais aussi en Moldavie, Roumanie et Pologne. Malheureusement, aucun signe ne laisse envisager une amélioration de la situation pour les populations impactées ; au contraire tout porte à croire que les besoins vont continuer de croître. L’investissement sur place d’organisations comme Oxfam et ses partenaires demeure donc essentiel.

Depuis des décennies, Oxfam défend les droits des personnes en danger

Nous agissons pour défendre les droits des populations en danger depuis des décennies et travaillons dans des pays comme la Syrie, le Yémen ou le Burkina Faso, avant et durant les phases les plus difficiles des conflits, ainsi que dans des camps de réfugié·e·s comme Cox’s Bazar, au Bangladesh. Nous avons toujours exigé le respect des droits humains et une réponse de nos gouvernements à la hauteur des besoins, qui priorise la protection de toutes les personnes déplacées, quelque que soit leur origine ou statut. Tout le monde a le droit à la sécurité et à la dignité. Nous les soutenons tou·te·s, d’où qu’elles viennent.

Le travail d’Oxfam sur les migrations en Europe

En Europe, nous avons porté assistance ces dernières années à des milliers de personnes fuyant d’autres conflits en empruntant des voies dangereuses, souvent mortelles. Oxfam travaille sur les migrations et les déplacements de populations en Europe depuis 2015. Avec nos organisations partenaires, nous avons aidé plus de 280 000 personnes en Grèce, en Italie, en Espagne et dans les Balkans. Ensemble, nous leur avons fourni de l’assistance juridique, un soutien en protection, de l’accès à l’eau et à l’assainissement, et distribué des articles alimentaires et non alimentaires tels que des couvertures et des vêtements.

Soutenir les « crises oubliées »

Alors que la communauté internationale intensifie ses efforts pour répondre aux besoins les plus urgents des populations d’Ukraine – nourriture, eau potable, abris, soutien psychosocial – nous ne pouvons ignorer les crises humanitaires en cours qui affectent des millions de personnes dans la Corne de l’Afrique, en Syrie, au Yémen et au-delà. Oxfam reste déterminée à travailler pour aider les personnes affectées par les « crises oubliées » qui ne font pas la une des journaux, notamment la crise de la faim dans le Sahel et la Corne de l’Afrique et le violent conflit au Yémen, en veillant à ce qu’elles aient accès à de la nourriture, à de l’eau potable et à du matériel d’hygiène, et en défendant leurs droits.

Ce sont des endroits où il y a peu ou pas de soutien de base de la part de l’État, comme l’accès à l’eau potable, à des soins de santé et à la nourriture, ainsi que la menace permanente d’un climat destructeur et la présence de conflits. Ce sont également des pays dans lesquels nous pouvons nous appuyer sur des partenaires locaux solides qui travaillent déjà en étroite collaboration avec les communautés pour lutter contre la pauvreté et l’extrême vulnérabilité.

Ensemble soutenons les personnes réfugiées

Votre soutien nous permet d’aider les personnes contraintes de fuir leur foyer en raison des changements climatiques, de la famine ou encore des conflits, comme en Ukraine actuellement. Votre don permet :

  • la mise en place de toilettes, de points sanitaires, particulièrement pour les femmes, afin de les accueillir dans des conditions dignes ;
  • l’assistance juridique et la fourniture d’informations légales ;
  • un soutien en espèces / bons alimentaires, pour celles et ceux qui ont urgemment besoin de nourrir leurs enfants et les protéger du froid.

Nous faisons également un travail de plaidoyer auprès des États membres de l’UE et au-delà, pour aider les personnes déplacées à trouver un passage sûr et un refuge dans les pays d’accueil.