La communauté internationale a recours aux voies maritimes et aux largages aériens plutôt que de mettre en cause Israël pour avoir systématiquement entravé l’accès à l’aide humanitaire.
L’aide fournie par de nombreuses organisations humanitaires du monde entier a été refoulée au fil des semaines et des mois en raison d’un régime imprévisible et chaotique d’approbation, de balayage et d’inspection, contrôlé en dernier ressort par les autorités israéliennes. Les raisons de ce rejet ne sont pas claires, selon Oxfam.
Dans un nouveau rapport publié aujourd’hui, Oxfam déclare que cette aide rejetée n’est qu’un exemple de la réponse humanitaire globale qu’Israël a rendue si dangereuse et dysfonctionnelle qu’il est impossible pour les organisations humanitaires de travailler à la cadence et à l’échelle nécessaires pour sauver des vies, en dépit de tous les efforts déployés.
Oxfam déclare que le gouvernement israélien est responsable en dernier ressort de l’échec de la réponse internationale à la crise de Gaza. Il manque à ses responsabilités légales envers le peuple dont il occupe la terre et enfreint l’une des dispositions clés exigées par la Cour internationale de justice (CIJ), à savoir l’augmentation de l’aide humanitaire face au risque de génocide dans la bande de Gaza.
Oxfam estime que les habitants de Gaza mourront massivement de maladies et de famine, bien au-delà des 31 000 victimes palestiniennes actuelles de la guerre, si Israël ne prend pas des mesures immédiates pour mettre fin à ses violations.
« La décision de la CIJ aurait dû inciter les dirigeants israéliens à changer de cap, mais depuis cette date, la situation à Gaza s’est en fait aggravée », a déclaré Sally Abi Khalil, directrice d’Oxfam pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord. « Le fait que d’autres gouvernements n’aient pas suffisamment défié Israël, mais se soient tournés vers des méthodes moins efficaces comme les largages aériens et les couloirs maritimes, est un signal d’alarme énorme, indiquant qu’Israël continue de nier le véritable potentiel de méthodes plus efficaces pour acheminer davantage d’aide ».
« Les autorités israéliennes ne se contentent pas de ne pas faciliter l’effort d’aide internationale, elles l’entravent activement. Nous pensons qu’Israël ne prend pas toutes les mesures en son pouvoir pour éviter un génocide », a déclaré M. Abi Khalil.
Le rapport d’Oxfam intitulé « Inflicting Unprecedented Suffering and Destruction » identifie sept moyens cruciaux par lesquels Israël empêche activement l’acheminement de l’aide internationale à Gaza et punit tous les Palestiniens vivant à Gaza en les privant délibérément de vie et de sécurité.
Le rapport indique que les autorités israéliennes:
- N’autorisent l’acheminement de l’aide que par deux points de passage vers Gaza – Rafah et KarmAbu Salem/Kerem Shalom – alors qu’elles ont le contrôle total pour en ouvrir d’autres, créant ainsi des points d’étranglement évitables pour l’aide ;
- Dirigent un système d’inspection dysfonctionnel et sous-dimensionné qui maintient l’aide bloquée, soumise à des procédures bureaucratiques onéreuses, répétitives et imprévisibles qui contribuent à ce que les camions soient bloqués dans des files d’attente géantes pendant 20 jours en moyenne ;
- Rejettent régulièrement et arbitrairement des articles d’aide au motif qu’ils ont un « double usage (militaire) », interdisant totalement le carburant et les générateurs vitaux ainsi que d’autres articles essentiels à une réponse humanitaire significative, tels que l’équipement de protection et le kit de communication. Une grande partie de l’aide rejetée doit passer par un système complexe de « pré-approbation » ou finir dans les limbes de l’entrepôt d’Al Arish en Égypte ;
- Ont réprimé les missions humanitaires, en bouclant en grande partie le nord de Gaza et en limitant l’accès des travailleurs humanitaires internationaux non seulement à Gaza, mais aussi à Israël et à la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est.
Israël a autorisé l’entrée de 15 413 camions dans la bande de Gaza au cours des 157 derniers jours de guerre. Oxfam affirme que la population de Gaza a besoin de cinq fois plus que cela pour répondre à ses besoins minimums. En février, Israël a autorisé l’entrée de 2 874 camions, soit une réduction de 44 % par rapport au mois précédent.
Les actions d’Israël compromettent également l’aide internationale par la poursuite de son assaut militaire à l’intérieur de Gaza, sans équivalent en termes d’intensité, de brutalité et d’étendue – et que les dirigeants israéliens eux-mêmes ont qualifié de « siège total » – comme le souligne Oxfam :
- L’assaut d’Israël a piégé les travailleurs humanitaires de Gaza et les partenaires des agences internationales dans un environnement « pratiquement inhabitable » de déplacements massifs et de privations, où 75 % des déchets solides sont désormais déversés dans des sites aléatoires, 97 % des eaux souterraines rendues impropres à l’usage humain et où l’État israélien utilise la famine comme une arme de guerre ;
- Israël n’a rendu aucun endroit de Gaza sûr en raison des déplacements forcés et souvent multiples de la quasi-totalité de la population, ce qui rend la distribution de l’aide impossible, y compris la capacité des agences à aider à réparer les services publics vitaux à grande échelle ;
- Ses attaques sont disproportionnées et aveugles contre les biens civils et humanitaires – y compris les personnes – tels que les installations solaires, d’eau, d’électricité et d’assainissement, les locaux des Nations unies, les hôpitaux, les routes, les convois et les entrepôts d’aide, même lorsque ces biens sont censés être « déconflictualisés » après que leurs coordonnées ont été partagées à des fins de protection.
« L’État d’Israël a créé la situation parfaite afin de provoquer un effondrement humanitaire et seul l’État d’Israël peut y remédier », a déclaré M. Abi Khalil.
Céline Maayeh, responsable du plaidoyer et de la recherche pour l’une des organisations partenaires d’Oxfam à Gaza, Juzoor for Health and Social Development, a déclaré :
« Juzoor a été submergé par le soutien du monde entier, mais nous sommes tellement frustrés par notre impuissance et notre incapacité à acheminer suffisamment d’aide à Gaza. Au cours des premières semaines, nous avons réussi à nous procurer tout ce que nous pouvions trouver sur les marchés locaux. Aujourd’hui, il n’y a presque plus rien – pas de ressources, pas de fournitures. Dans le nord, la situation est plus que désastreuse. Le nombre de cas de malnutrition chez les enfants a augmenté de façon alarmante au cours du dernier mois, et pourtant, la seule nourriture que l’équipe est en mesure de trouver pour nourrir les personnes vivant dans 45 abris est un peu de légumes. Il y a incontestablement une privation intentionnelle d’aide, causée par l’homme, qui continue de priver de vie toutes les opérations humanitaires, y compris les nôtres ».
Oxfam demande un cessez-le-feu immédiat et inconditionnel pour mettre fin aux morts et aux souffrances, car les mesures destinées à protéger les civils ou à leur apporter de l’aide ne fonctionnent pas. Les groupes armés palestiniens doivent libérer sans condition les otages civils qu’ils détiennent. Les personnes déplacées doivent pouvoir rentrer chez elles en toute sécurité.
Les autres États sont tenus de prendre toutes les mesures diplomatiques, économiques et politiques nécessaires pour empêcher le génocide à Gaza, pour permettre une aide accrue et pour empêcher la possibilité que les Palestiniens soient déplacés de force en dehors de Gaza. Les États doivent cesser leurs ventes d’armes et autres formes de soutien militaire qui pourrait favoriser le risque de génocide et les crimes de guerre et crimes contre l’humanité commis par Israël à Gaza.
Oxfam affirme que le blocus illégal d’Israël, qui dure depuis 16 ans, a déjà affaibli Gaza. « La communauté internationale a manqué à son devoir envers les Palestiniens et les Israéliens en ignorant les causes profondes de ce conflit qui dure depuis des décennies », a déclaré M. Abi Khalil. « Il est tout à fait clair que la force militaire ne peut pas résoudre ce problème, elle ne fait qu’intensifier les cycles de violence. »
« Israël doit lever son blocus total de Gaza et son occupation belliqueuse du territoire palestinien et nous appelons toutes les parties – enfin – à œuvrer pour une paix équitable, juste et durable entre Israéliens et Palestiniens, fondée sur le droit international », a-t-elle ajouté.
Notes aux rédaction :
– Oxfam report “Inflicting Unprecedented Suffering and Destruction” ici
– Informations à propos de « Juzoor For Health & Social Development » ici
Contact:
Louis-Nicolas JANDEAUX, Responsable Humanitaire Oxfam France, 06.49.15.58.60, lnjandeaux@oxfamfrance.org
